El Pleno del Congreso de los Diputados ha rechazado, con 174 votos a favor y 176 en contra las enmiendas a la totalidad del proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2018, presentadas por los grupos Socialista, de Unidos Podemos-En Comù Podem-En Marea; Esquerra Republicana de Catalunya y, dentro del Mixto, PdCat, Compromìs y EH-Bildu.
El debate de totalidad en Pleno es el primer examen parlamentario de las cuentas públicas del Estado. Una vez registrado el proyecto en la Cámara y entregado formalmente por el ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, a la presidenta del Congreso de los Diputados, Ana Pastor, el pasado 3 de abril, se abrió el plazo para presentar enmiendas y comenzaron las comparecencias de altos cargos de los Ministerios y organismos públicos para defender sus partidas ante las comisiones correspondientes.
Al concluir el plazo para presentar enmiendas a la totalidad, el viernes pasado a las 14,00 horas, se habían presentado seis peticiones de devolución del proyecto al Gobierno, que se debaten y votan en el debate de totalidad del proyecto de Presupuestos, que se celebra los días 25 y 26 de abril, siguiendo lo establecido en el calendario de tramitación.
La sesión comenzó este miércoles, 25 de abril, a mediodía, con la presentación por parte del ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, quien ha pedido el respaldo a las cuentas del Ejecutivo, y se reanudó a las 16.00 con el turno de los representantes de los grupos parlamentarios que han presentado enmiendas de totalidad.
En la tarde del miércoles tomaron la palabra los representantes de los grupos que piden la devolución del proyecto al Gobierno: grupo parlamentario Socialista, Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, Esquerra Republicana de Cataluña y, dentro del Grupo Mixto, Partit Demòcrata Europeu-Català, Compromís y EH Bildu, por un tiempo de 30 minutos. El ministro de Hacienda y Función Pública ha respondido a los representantes de los grupos parlamentarios.
El debate, que ha continuado hoy, jueves, desde las 9,00 horas con los grupos de Ciudadanos, PNV y Popular, que no han presentado enmiendas a la totalidad. Dispondrán de 20 minutos para fijar posición, teniendo en cuenta el criterio de mayor a menor, salvo el Grupo que sustenta al Gobierno, que ha hablado en último lugar. El responsable de Hacienda y Función Pública cerró el debate, antes de que la presidenta del Congreso de paso a las votaciones.
Continúa la tramitación
Al quedar rechazadas las enmiendas de totalidad, el proyecto del Gobierno, que goza de prioridad en su tramitación, tal y como establece el Reglamento, los diputados y grupos parlamentarios tienen de plazo hasta el 27 de abril para presentar enmiendas al articulado y las secciones, que serán estudiadas junto con el texto del Ejecutivo en la ponencia nombrada por la Comisión de Presupuestos. Los ponentes elaborarán un informe que debe debatirse y votarse después en Comisión, junto a las enmiendas que no se hayan incorporado.
La Comisión elaborará un dictamen, antes del 18 de mayo, que debe ser debatido y votado en Pleno, junto con los votos particulares y las enmiendas que los grupos parlamentarios mantengan vivas. En este debate, que tendrá lugar entre el 21 de mayo y el 24 de mayo, cada ministro expone las partidas que le corresponden y los grupos defienden sus enmiendas a las distintas secciones.
El texto que apruebe el Congreso continuará su tramitación en el Senado. Si la Cámara Alta no lo modifica, los Presupuestos quedan aprobados, y en caso de que introduzca enmiendas o vete el proyecto, éste volverá al Pleno del Congreso para que decida si mantiene o revoca los cambios o, en su caso, levante el veto.
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS